Робочі візи до Ізраїлю: процес запрошення іноземних фахівців

Будучи країною з розвиненою економікою та інноваційним потенціалом, Ізраїль залучає міжнародних фахівців та експертів із різних куточків світу. Для забезпечення професійною робочою силою країна розробила правила та процедури видачі робочих віз, що регулюють запрошення іноземних працівників.

Оформлення заявок та отримання віз для експертів з-за кордону потребує допомоги досвідченого адвоката в Ізраїлі, який спеціалізується на ізраїльському міграційному та адміністративному праві та має досвід у питаннях громадянства та статусу в Ізраїлі.

В Ізраїлі компанії як національні, так і міжнародні мають можливість запрошувати кваліфікованих фахівців з-за кордону для роботи. Цей процес суворо регулюється державою та залежить від галузі та професійного профілю кожного запрошеного експерта. Політика країни у цьому питанні підпорядкована не лише потребам ринку праці, а й стану ізраїльської економіки.

Існують певні обмеження кількості іноземних працівників, включаючи різні категорії фахівців. Правила та принципи запрошення іноземних фахівців та видачі робочих віз прописані у спеціальних інструкціях, якими керується Міністерство внутрішніх справ Ізраїлю під час розгляду заявок на запрошення іноземних працівників.

Запрошений фахівець зобов’язаний мати високу кваліфікацію і бути затребуваним на ізраїльському ринку праці. Його місячна заробітна плата повинна становити не менше 20,000 шекелів, крім різних додаткових виплат – понаднормових, соціальних відрахувань, опціонів та акцій та ін. (дані вірні на початок 2019 року). Однак ця вимога не поширюється на журналістів та спеціалістів, запрошених на роботу в Ізраїлі на короткий термін (до трьох місяців).

Щоб забезпечити виконання зобов’язань щодо найму іноземних фахівців, Міністерство внутрішніх справ вимагає від роботодавців внесення депозиту на кожного запрошеного експерта. Розмір застави становить (на 2019 рік) не менше ніж 20,000 шекелів. Іноземний фахівець може також подати заяву про видачу візи для своєї дружини та неповнолітніх дітей. Однак це правило не поширюється на експертів, які працюють в областях, що не потребують вищої освіти, та на фахівців, які перебувають в Ізраїлі менше ніж 90 днів.

Закон зобов’язує роботодавців забезпечувати запрошених спеціалістів медичним страхуванням та гідними умовами проживання. Запрошуюча компанія має надати заяву та необхідні документи згідно з формальними вимогами МВС Ізраїлю та інших профільних відомств (залежно від сфери експертизи іноземного фахівця), таких як відділи іноземних журналістів при Міністерстві зв’язку, Міністерство охорони здоров’я, управління міжнародної торгівлі та інші.

Отримавши дозвіл, іноземний фахівець має право працювати тільки в тій сфері, яка вказана у візі, і тільки у роботодавця, який його запросив. В окремих випадках МВС Ізраїлю може дозволити зміну роботодавця в межах тієї ж галузі, якщо новий роботодавець має ліцензію за наймом іноземного експерта або отримує такий дозвіл.

У разі виявлення порушень в умовах надання експертної візи, наприклад, при виявленні фіктивних схем, віза може бути анульована до закінчення терміну її дії. Дозвіл на роботу може бути виданий на строк до двох років, і Міністерство внутрішніх справ має право продовжувати статус спеціаліста до 63 місяців.

Для фахівців та діячів культури, які запрошуються на роботу з країн, з якими Ізраїль має спрощений режим в’їзду та виїзду за умови, що проект триває не більше 45 днів, існують спеціальні інструкції (номенклатура 5.3.0040 та 5.3.0043), які передбачають більш спрощені процедури розгляду заявок.

Міністерство внутрішніх справ Ізраїлю зазвичай розглядає заявки на запрошення іноземних фахівців у таких сферах, як топ-менеджмент закордонних компаній, авіаційні та морські фахівці, викладачі та дослідники у вищих навчальних закладах, медпрацівники, ювеліри, фотографи, журналісти, художники та студенти, які завершили навчання в ізраїльських вишах в галузі високих технологій. Для кожної з перерахованих сфер існують свої особливі вимоги, що враховують специфіку кожної професії.

Щодо залучення зарубіжних фахівців, які працюють у сферах, що не потребують вищої освіти, існують окремі умови. Дозвіл на роботу для фахівця в галузі, що не потребує академічної підготовки, може бути виданий лише у виняткових випадках.

При розгляді заявок на видачу робочих віз іноземним спеціалістам Міністерство внутрішніх справ зазвичай вимагає:

• Депозит у вигляді щонайменше 20,000 шекелей.
• Декларацію від фахівця про те, що він обізнаний з усіма вказаними в інструкції обмеженнями.
• Копії договорів та інших документів, які забезпечують законний найм.
• Завірену копію трудового договору, в якому роботодавець, що запрошує, гарантує оплату праці у розмірі, зазначеному вище, а також висновок юриста про відповідність трудового договору ізраїльському законодавству.
• Відкриття спеціального рахунку в ізраїльському банку на ім’я іноземного фахівця – для перерахування зарплати.

Автор: адвокат Артур Блаєр