Рабочие визы в Израиле: процесс приглашения иностранных специалистов

Будучи страной с развитой экономикой и инновационным потенциалом, Израиль привлекает международных специалистов и экспертов из разных уголков мира. Для обеспечения профессиональной рабочей силы страна разработала правила и процедуру выдачи рабочих виз, регулирующие приглашение иностранных работников.

Оформление заявок и получение виз для экспертов из-за границы требует помощи опытного адвоката в Израиле, специализирующегося на израильском миграционном и административном праве и имеющего опыт в вопросах гражданства и статуса в Израиле.

В Израиле компании, как национальные, так и международные, имеют возможность приглашать квалифицированных специалистов из-за границы для работы. Этот процесс строго регулируется государством и зависит от отрасли и профессионального профиля каждого приглашенного эксперта. Политика страны в этом вопросе подчинена не только потребностям рынка труда, но и состоянию израильской экономики.

Существуют определенные ограничения на количество иностранных работников, включая различные категории специалистов. Правила и принципы приглашения иностранных специалистов и выдачи рабочих виз прописаны в специальных инструкциях, которыми руководствуется Министерство внутренних дел Израиля при рассмотрении заявок на приглашение иностранных работников.

Приглашенный специалист обязан обладать высокой квалификацией и быть востребованным на израильском рынке труда. Его месячная заработная плата должна составлять не менее 20,000 шекелей, помимо различных дополнительных выплат – сверхурочных, социальных отчислений, опционов и акций и проч. (данные верны на начало 2019 года). Однако это требование не распространяется на журналистов и специалистов, приглашенных на работу в Израиле на короткий срок (до трех месяцев).

Чтобы обеспечить исполнение обязательств по найму иностранных специалистов, Министерство внутренних дел требует от работодателей внесение депозита на каждого приглашенного эксперта. Размер залога составляет (на 2019 год) не менее 20,000 шекелей. Иностранный специалист может также подать заявление о выдаче визы для своей супруги и несовершеннолетних детей. Однако это правило не распространяется на экспертов, работающих в областях, не требующих высшего образования, и на специалистов, находящихся в Израиле менее 90 дней.

Закон обязывает работодателей обеспечивать приглашенных специалистов медицинской страховкой и достойными условиями проживания. Приглашающая компания должна предоставить заявление и необходимые документы согласно формальным требованиям МВД Израиля и других профильных ведомств (в зависимости от сферы экспертизы иностранного специалиста), таких как отделы иностранных журналистов при Министерстве связи, Министерство здравоохранения, управление международной торговли и другие.

Получив разрешение, иностранный специалист имеет право работать только в той сфере, которая указана в визе, и только у пригласившего его работодателя. В редких случаях МВД Израиля может разрешить смену работодателя в пределах той же отрасли, если новый работодатель обладает лицензией по найму иностранного эксперта или получает такое разрешение.

В случае выявления нарушений в условиях предоставления экспертной визы, например, при обнаружении фиктивных схем, виза может быть аннулирована до истечения срока ее действия. Разрешение на работу может быть выдано на срок до двух лет, и Министерство внутренних дел вправе продлевать статус специалиста до 63 месяцев.

Для специалистов и деятелей культуры, приглашаемых на работу из стран, с которыми Израиль имеет упрощенный режим въезда и выезда при условии, что проект длится не более 45 дней, существуют специальные инструкции (номенклатура 5.3.0040 и 5.3.0043), предусматривающие более упрощенные процедуры рассмотрения заявок.

Министерство внутренних дел Израиля обычно рассматривает заявки на приглашение иностранных специалистов в таких сферах, как топ-менеджмент зарубежных компаний, авиационные и морские специалисты, преподаватели и исследователи в высших учебных заведениях, медработники, ювелиры, фотографы, журналисты, художники и студенты, завершившие обучение в израильских вузах в области высоких технологий. Для каждой из перечисленных сфер существуют свои особые требования, учитывающие специфику каждой профессии.

Касательно привлечения зарубежных специалистов, работающих в сферах, не требующих высшего образования, существуют отдельные условия. Разрешение на работу для специалиста в области, не требующей академической подготовки, может быть выдано лишь в исключительных случаях.

При рассмотрении заявок на выдачу рабочих виз иностранным специалистам Министерство внутренних дел обычно требует:

• Депозит в размере не менее 20,000 шекелей.
• Декларацию от специалиста о том, что он осведомлен обо всех указанных в инструкции ограничениях.
• Копии договоров и других документов, обеспечивающих законный найм.
• Заверенную копию трудового договора, в котором приглашающий работодатель гарантирует оплату труда в размере, указанном выше, а также заключение юриста о соответствии трудового договора израильскому законодательству.
• Открытие специального счета в израильском банке на имя иностранного специалиста – для перечисления зарплаты.

Автор: адвокат Артур Блаер